В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года N№148-ІІ "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и Постановления Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2000 года N 789 "Об утверждении правил разработки программ в Республике Казахстан" областной маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу (далее-Программа) социально-экономического развития Малых городов Актюбинской области на 2003-2010 годы.
2. Акиму области, акимам районов Мугалжарского, Алгинского, Темирского, Шалкарского, городов Алга, Шалкар, Кандыагаш, Эмба, Жем, Темир, областному управлению финансов ежегодно при формировании местных бюджетов предусматривать средства для реализации Программы.
3. Областным государственным учреждениям, акимам вышеуказанных районов, городов обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Химчука О.Г.
Председатель сессии Секретарь
областного маслихата областного маслихата
УТВЕРЖДЕНА
решением областного маслихата
от 20 декабря 2002 года N 7
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
социально-экономического развития Малых городов Актюбинской области
на 2003 - 2010 годы
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Паспорт Программы
2. Введение
3. Анализ современного состояния проблемы
4. Цель и задачи Программы
5. Основные направления и механизм реализации Программы
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
8. Сравнительные показатели состояния Малых городов Актюбинской области (Прилагается)
9. План мероприятий по реализации Программы (Прилагается)
Паспорт Программы
Наименование: Региональная программа социально-экономического развития Малых городов Актюбинской области на 2003-2010 годы
Краткое содержание: В настоящей Программе дан анализ современного состояния социально-экономического развития Малых городов, намечен комплекс конкретных мероприятий планы их реализации, определены следующие приоритеты
1. Развитие промышленного сектора экономики;
2. Развитие малого предпринимательства:
- создание производств по переработке сельскохозяйственной продукции;
- расширение инфраструктуры по оказанию бытовых услуг населению;
3. Создание новых объектов социальной сферы;
4. Улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния Малых городов;
5. Создание информационной среды, способствующей адекватному пониманию проблем Малых городов и их развития;
6. Совершенствование управления, координации и повышения эффективности использования резервов в социально-экономическом развитии Малых городов.
Сроки реализации Программы: 2003-2010 годы. 1-этап 2003-2005 годы; 2-этап 2006-2010 годы.
2. Введение
К Малым городам области относятся Алга (Алгинский район), Кандыагаш, Эмба, Жем (Мугалжарский район), Темир (Темирский район), Шалкар (Шалкарский район). Эти города характеризуются значительным спадом промышленного производства, наличием предприятий, находящихся в стадии ликвидации. Программа "Социально-экономического развития Малых городов Актюбинской области на 2003-2005 и до 2010 года" разработана в соответствии с Постановлением Правительства РК N 789 от 25 мая 2000 г. "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан".
Настоящая программа направлена на вывод Малых городов из депрессивного состояния и повышения благосостояния населения городов.
3. Анализ современного состояния проблемы
Основными проблемами Малых городов являются высокий уровень безработицы населения, снижение объемов промышленного производства, износ основных средств систем энергоснабжения, водоснабжения и канализации. Характерными проблемами для всех Малых городов области является вопрос содержания объектов жизнеобеспечения (котельные, тепловые, канализационные и водопроводные сети, электроснабжение) и объектов соцкультбыта.
г. Алга - районный центр Алгинского района расположен в 45 км от областного центра. Население города - 15,0 тыс. человек, экономически активное население составляет 7,4 тыс. чел. из которых в социальной и экономической сфере занято 2,7 тыс. человек или 37,0% от экономически активного населения. Градообразующим предприятием являлось АО "Алгинский химзавод", где было занято 4,8 тыс. человек, что составляло 71,6% всех трудовых ресурсов города. Завод простаивал с 1996 года и в 2000 году подвергся процедуре банкротства. Это привело к росту численности безработных до 4,0 тыс. человек. В городе создалось тяжелое положение с содержанием объектов жизнеобеспечения.
На балансе градообразующего предприятия находились все объекты и коммуникации жизнеобеспечения города (вода, тепло, канализация), на которых за последние 20 лет не проводился капитальный ремонт, вследствие чего системы водоснабжения и канализации работали в аварийном режиме.
Острой экологической проблемой является загрязнение подземных и поверхностных вод реки Илек бором. Источником загрязнения служат шламонакопители бывшего химзавода, сооруженные без фильтрационных экранов в начале 40-х годов прошлого столетия. Из-за отсутствия средств не выполняются мероприятия по завершению строительства вокруг них природоохранного объекта "стена в грунте"»для локализации очага загрязнения. Потребность в средствах составляет 937,2 млн. тенге.
г. Шалкар - административный центр Шалкарского района находится в 367 км от областного центра. В городе проживает 26,0 тыс. человек, из них трудоспособного населения 13,6 тыс. или 52,3%. Основными градообразующими предприятиями были железнодорожное депо и объекты транспортировки газа магистрального газопровода "Бухара-Урал". Ранее действовали предприятия строительного профиля, мясокомбинат, швейный цех и др., которые в силу различных обстоятельств обанкротились и были ликвидированы. В связи с реструктуризацией предприятий железнодорожного транспорта были закрыты депо и др. вспомогательные структуры, связанные с ним. В настоящее время, основная часть трудоустроенного населения занята на объектах железнодорожного транспорта и в бюджетной сфере. Несмотря на вовлечение в малое предпринимательство значительной части трудоспособного населения до сих пор сохраняется проблема безработицы. По официальным данным зарегистрировано 1,2 тыс. безработных. По уровню реальных доходов на душу населения (2118 тенге) г. Шалкар занимает одно из последних мест среди городов Актюбинской области. Наиболее острой проблемой города является обеспечение качественной питьевой водой населения. При потребности 4,2 тыс. куб. м в сутки, обеспечивается из существующих систем водоснабжения 1,7 тысяч куб. м в сутки. Имеющиеся сети водоснабжения, протяженностью более 200 км, и водозаборные скважины из-за длительной эксплуатации без своевременного проведения ремонтных работ пришли в негодность. Разработан проект по их реконструкции на сумму 341,5 млн. тенге, который принят Правительством РК к финансированию работ из республиканского бюджета в текущем году. Город Шалкар расположен в Приаральской зоне экологического бедствия.
г. Жем образован на базе военного городка бывшего военного полигона "Эмба-5", который был создан для проживания семей военнослужащих и обслуживающего персонала армейских частей военного полигона. В связи с этим, каких-либо других производств в населенном пункте не имелось. После вывода российских воинских частей, содержавших и поддерживавших нормальное функционирование объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы городка, вопросы их финансирования и содержания были переложены на местный уровень, в основном за счет средств областного бюджета.
Численность населения города на 1.01.02 г. составила 2,9 тыс. человек и имеет тенденцию роста за счет притока людей из близлежащих сел, заселяющие пустующие квартиры города и прибывшие в надежде трудоустроиться на открывающихся нефтяных объектах.
Для обслуживания объектов жилищно-коммунальной сферы были созданы государственные предприятия - ГП "Жемуйбаскармасы" и ГП "Жемжылуэнергия". В связи с долгами населения города за коммунальные услуги ввиду их низкой платежеспособности, данные предприятия имеют большие задолженности по налогам и платежам в бюджет. Это приводит к невозможности осуществления своевременного текущего и капитального ремонта объектов коммунальной сферы и к высокой степени изношенности энергоемкого оборудования, агрегатов центральной котельной, тепловых сетей и других коммунальных систем. Требуется замена изношенной части инженерных сетей: водопровода - 10 км, теплотрассы - 15 км, канализации - 5 км. Одной из проблем города остается ремонт и содержание городских улиц,. На ремонт автодороги Кандыагаш-Эмба-Шалкар-Иргиз протяженностью 364 км требуется 5 млрд. 642 млн. тенге.
Одним из основных предприятий, с которым связано будущее социально-экономическое развитие г. Жем является ТОО "Казахойл Актобе", который приступил к освоению месторождений УВС "Алибекмола" и "Кожасай".
г. Кандыагаш - административный центр Мугалжарского района, который находится в 95 км от областного центра. В городе проживает 25,3 тыс. человек. Город имеет крупную железнодорожную узловую станцию и 6 обслуживающих ее, железнодорожных предприятия. Функционируют ряд крупных и средних предприятий, 689 субъектов малого предпринимательства, действуют 5 общеобразовательных школ, 4 детских дошкольных учреждения.
ТОО "Кандыагашжылуэнергия" оказывает коммунальные услуги населению, обеспечивая город теплом, водой и канализацией. Однако, из-за изношенности части инженерных сетей, требуется замена водопровода и канализации, частично теплотрасс. В плохом состоянии находится автодорога Кандыагаш-Актобе. На капитальный ремонт автодороги Актобе-Алга-Кандыагаш до границы Атырауской области протяженностью 225 км требуется 3 млрд. 120млн. тенге.
В аварийном состоянии находятся крупнопанельные дома в микрорайоне "Молодежный" 1978-79 года постройки, которым требуется капитальный ремонт на общую сумму 150,0 млн. тенге.
г. Темир расположен в 160 км от областного центра и в 50 км от районного центра п.г.т. Шубаркудук. После закрытия Темирского совхоз-техникума остались без работы 1152 работника. Численность населения составляет 2,2 тыс. человек. Большая часть трудоспособного населения занята личным подсобным хозяйством. Функционируют 14 субъектов малого бизнеса, где занято более 130 человек. Сохраняется проблема безработицы. По официальным данным зарегистрировано 135 безработных. Наиболее острой проблемой города является обеспечение населения качественной питьевой водой. Имеющиеся сети водоснабжения, протяженностью более 8,5 км, были построены в 1960 году и без своевременного проведения ремонтных работ пришли в негодность. На их ремонт требуется около 50,0 млн. тенге.
г. Эмба является железнодорожной станцией и находится в 200 км от областного центра. Единственным крупным предприятием является локомотивное депо, численность работников которого за последние годы, в связи со снижением объемов перевозок, существенно сократилось. Основной проблемой города является содержание социальной инфраструктуры.
4. Цель и задачи Программы
Целью настоящей программы является ускоренный при поддержке государства, переход городов с депрессивной экономикой в категорию развивающихся городов со стабильными социально-экономическими показателями. Это может быть достигнуто за счет развития промышленного сектора, использующего богатые минерально-сырьевые ресурсы региона, организации переработки сырья крупного сельскохозяйственного региона, отдаленного от областного и других промышленных центров, дальнейшего развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего необходимые потребности населения и предприятий в товарах и услугах. На этой основе и при поддержке государственных структур восстановить и развить коммунальную и социальную инфраструктуру города.
Основными задачами Программы являются:
1) определение и разработка комплекса мероприятий, направленных на обеспечение развития социально-экономического потенциала городов, а также определение приоритетов по их реализации;
2) обеспечение развития промышленного сектора, эффективно использующего богатые минерально-сырьевые ресурсы региона с выпуском экспорто-ориентированной или импортозамещающей продукции на высоком уровне организации производства;
3) определение необходимых объемов инвестиций и источников финансирования для реализации Программы;
4) обеспечение устойчивого снабжения населения города качественной питьевой водой;
5) обеспечение высокой занятости трудоспособного населения и соответственного поднятия их реальных доходов;
6) создание и развитие жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры.
5. Основные направления и механизм реализации Программы
Все Малые города области, за исключением г.Темир, располагаясь на железной дороге и имея созданный производственный потенциал и социальную инфраструктуру, являются достаточно привлекательными для переселения в них жителей бесперспективных сельских населенных пунктов. Исходя из выполненного анализа, ожидается в ближайшие годы переселение из 17 бесперспективных сел области более 690 семей, которые с учетом близости географического расположения будут переселяться в эти Малые города.
Анализ социально-экономического состояния г. Алги выявил ряд серьезных проблем, решению которых должны способствовать следующие основные направления:
1) развитие промышленного сектора экономики, за счет расширения существующих производств (ЗАО "Нитрохим"), путем строительства нового цеха по расснаряжению старых боеприпасов с дальнейшим использованием продуктов утилизации в производстве промышленных взрывчатых веществ в рамках Государственной программы по импортозамещению.
Также при ЗАО "Нитрохим" организовать научно-исследовательский и проектный центр по разработке новых видов промышленных взрывчатых веществ и средств для взрыва, что позволит создать до 150 новых рабочих мест, увеличить объемы выпускаемой продукции и поступления платежей в местный бюджет.
Строительство завода по выпуску кальцинированной соды. Реализация данного проекта позволит создать до 300 новых рабочих мест, выпускать продукции до 200,0 тыс. тн. в год на сумму более 1000,0 млн. тг. и увеличение поступления платежей в бюджет района.
Развивать малый и средний бизнес, где приоритетным направлением является организация перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции и доведения ее до потребительской кондиции; создание малых предприятий занимающихся ремонтно-строительными работами; создание субъектов малого предпринимательства по оказанию услуг населению по ремонту сложной бытовой техники.
Развитие коммунальной инфраструктуры - для стабильного обеспечения жилого фонда и учреждений города теплом на городской котельной предусмотрен капитальный ремонт котла N 3, что позволит обеспечить в отопительный период город бесперебойным теплоснабжением. Для обеспечения нормальной работы разводящих коммуникаций жизнеобеспечения (вода, тепло, канализация) в жилых многоэтажных домах планируется провести их капитальный ремонт, ремонт мягкой кровли, теплоизоляцию городских магистральных трубопроводов теплоснабжения.
Для обеспечения города бесперебойным и качественным водоснабжением провести капитальный ремонт инженерных сетей системы водоснабжения;
Развитие социальной инфраструктуры:
1) Для повышения уровня учебно-воспитательной работы среди подростков в Алге предусмотрено строительство Дома школьников, открыть 2 детских дошкольных учреждения на 250 мест и средней школы на 1200 мест;
2) Для обеспечения нормального функционирования Алгинского районного Дома культуры провести его капитальный ремонт;
3) Провести реконструкцию городского парка отдыха;
4) Провести капитальный ремонт автодорог города Алги 6,0 км;
5) Провести капитальной ремонт районной больницы.
Решение экологических проблем.
1) Для предотвращения дальнейшего загрязнения поймы реки Илек борсодержащими веществами, необходимо продолжить строительство "Стена в грунте" по периметру старых шламонакопителей.
По г. Шалкар:
1) Развитие промышленного сектора экономики. В первую очередь восстановление предприятий градообразующих структур железнодорожного транспорта и объектов транспортировки газа газопровода "Бухара-Урал". Наиболее приоритетным направлением вывода города из депрессивного состояния является строительство завода листового стекла на базе использования месторождений Мугалжарского кварцевого песка. Имеется несколько проектов размещения и строительства стекольных заводов. Выбор проектов будет зависеть от государственной поддержки и инвестиционных возможностей фирм, предложивших проекты.
В Программу включено строительство завода по выпуску флоат-стекла мощностью 6,8 млн. квадратных метров (полированного стекла) с объемом инвестиций 50,0 млн. долларов США.
Используя уникальные источники минеральной воды, на базе имеющегося предприятия по ее разливу, восстановить цеха с приобретением нового современного оборудования на сумму около 30 млн. тенге.
Проработать с заинтересованными хозяйствующими субъектами вопрос строительства цеха по переработке шерсти мощностью не менее 100 тонн в год, на давальческом сырье овцеводческих хозяйств и индивидуального сектора района.
На базе законсервированных предприятий строительного профиля, развить отрасль стройиндустрии, рассмотрев возможность строительства завода по производству силикатного кирпича мощностью 30 млн. штук в год.
2) Развивать малый и средний бизнес, где приоритетным направлением определить организацию перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции овцеводства, табунного коневодства.
3) Основным направлением в жилищно-коммунальной сфере является завершение реконструкции водохозяйственных сооружений и ремонт систем водоснабжения города, для обеспечения в полном объеме потребностей в воде питьевого качества. Восстановление жилищного фонда, проезжей части улиц, благоустройство территорий составная часть и необходимый элемент развития любого города.
4) развитие социальной инфраструктуры, в плановом порядке произвести капитальные ремонты всех существующих объектов образования, здравоохранения и культуры. Постоянно поддерживать технические и архитектурные характеристики зданий вышеуказанных учреждений в соответствии с нормативными требованиями для обеспечения их нормального функционирования.
В ближайшей перспективе основные усилия и источники финансирования направить на строительство и капитальные ремонты следующих конкретных объектов социальной сферы:
1) завершение пристройки на 340 ученических мест к зданию средней школы имени Джангельдина;
2) проведение капитального ремонта здания районной больницы на 115 коек;
3) проведение капитального ремонта районной поликлиники на 340 посещений в день;
4) проведение капитального ремонта Дома престарелых на 25 мест.
По г. Жем перспективы экономики связаны с деятельностью ТОО "Казахойл-Актобе"»по освоению месторождений нефти Алибекмола и Кожасай, где к 2005 году планируется довести уровень добычи нефти до 800 тыс. тонн в год.
Требуется решить вопросы реконструкции систем теплоснабжения с переводом жилого массива на автономное отопление, капитального ремонта систем водоснабжения и канализации, для чего требуется средств в сумме 205 млн. тенге.
Для дальнейшего развития данного региона необходимо строительство газопровода Жанажол-Жем-Эмба-КС-13 с подключением его к магистральному газопроводу Бухара-Урал. На строительство первой очереди газопровода требуется 8.8 млрд. тенге. Решение данного вопроса позволит удешевить тарифы на коммунальные услуги в населенных пунктах, куда будет подан попутный нефтяной газ, и газифицировать ряд сел.
По г. Темир требуется выполнить реконструкцию и капитальный ремонт систем водоснабжения на сумму около 50,0 млн. тенге. Развитие экономики города связано с развитием малого предпринимательства, в рамках которого предполагается организация миницехов по производству муки, переработке мяса, молока, а также организовать закуп скота.
По г. Кандыагаш перспективы развития связаны с действием нефтяных компаний, созданных предприятий по обслуживанию железнодорожного транспорта, по переработке сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией ряда проектов по созданию производственных мощностей по выпуску стекла, кальцинированной соды, обогащению каолиновой глины, а также с развитием малого бизнеса.
В жилищно-коммунальной сфере требуется решить вопросы реконструкции и капитального ремонта систем водоснабжения, систем теплоснабжения с переводом жилого массива на автономное отопление, для реализации которых предполагается привлечь инвестиции на сумму 440 млн. тенге.
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Для реализации настоящей Программы предполагается реализовать 46 проектов на общую сумму 12038,247 млн. тенге, в том числе, 7 инвестиционных проектов в реальном секторе экономики, требующих привлечение инвестиций в сумме 9,2 млрд. тенге; в коммунальной сфере 26 проектов на сумму 1,7 млрд. тенге; в социальной сфере 10 проектов на сумму 107,564 млн. тенге и по решению экологических проблем 937 млн. тенге. По инвестиционным проектам капитального характера будут разработаны технико-экономические обоснования и рабочие документации по проектированию объектов.
Основными источниками финансирования, учитывая государственную поддержку по развитию депрессивных городов, являются средства республиканского и местного бюджетов. Будут привлечены средства предприятий, иностранных инвесторов и кредиты банков, под гарантию Правительства Республики Казахстан.
Объемы бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятий Программы будут уточняться при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.
7. Ожидаемый результат от реализации Программы
Реализация настоящей Программы позволит решить ряд основных проблемных вопросов городов с депрессивной экономикой:
1) Создать 8 новых производств, что обеспечит прирост объемов промышленного производства на 3,7 млрд. тенге в год;
2) За счет расширения действующих производств будет обеспечено рост объемов промышленного производства на 18.3 млрд. тенге в год. Это позволит удвоить промышленный потенциал малых городов и, соответственно, расширить налогооблагаемую базу;
3) Будет создано более 3,5 тыс. рабочих мест на вновь создаваемых производствах и на действующих предприятиях;
4) Уровень безработицы будет снижен с 6-9 % до 2-3 %;
5) Среднедушевой доход населения Малых городов возрастет в 1,5 раза;
6) Реконструкция инженерных коммуникаций позволит стабилизировать тепло-водоснабжение малых городов и добиться надежной работы коммунальных предприятий;
7) Осуществление мероприятий по ремонту и восстановлению социальных объектов и жилья позволит создать благоприятную социальную инфраструктуру, достаточно привлекательную для переселения из бесперспективных сельских населенных пунктов и проживания жителей самих Малых городов;
8) Увеличатся доходы населения, что приведет к росту их благосостояния;
9) Возрастут налоговые поступления, обязательные и другие платежи в бюджет, что позволит городам перейти на бездотационное содержание, сократятся расходы на выплату адресной социальной и жилищных пособий, что в свою очередь предусматривает возможность направить бюджетные средства на реализацию социальных проектов настоящей Программы.
В целом улучшится социально-экономическое состояние, снимется статус депрессивных и возникнет в Западном регионе Казахстана еще несколько процветающих городов.
Приложение 1
к Региональной программе социально-экономического развития
Малых городов Актюбинской области на 2003-2010 годы
Сравнительные показатели состояния Малых городов Актюбинской области
|
N п/п |
Наименова- |
годы |
Алга |
Жем |
Кандыа- |
|
1. |
Численность населения (человек) |
1995 |
16085 |
- |
27700 |
|
2001 |
15300 |
2900 |
25300 |
||
|
2. |
Численность трудоспособ-ного населения (человек) |
1995 |
6348 |
- |
11080 |
|
2001 |
6200 |
970 |
10252 |
||
|
3. |
Из них за- няято тру- довой дея- тельностью (человек) |
1995 |
5720 |
- |
10751 |
|
2001 |
5300 |
777 |
9635 |
||
|
4. |
Официально зарегистри- |
1995 |
220 |
- |
329 |
|
2001 |
900 |
128 |
617 |
||
|
5. |
Годовой фонд заработной платы (млн. тенге) |
1995 |
398,3 |
|
1045,0 |
|
2001 |
353,2 |
65,3 |
1493,8 |
||
|
6. |
Общий доход населения за год (млн. тенге) |
1995 |
442,0 |
|
1253,8 |
|
2001 |
425,8 |
81,5 |
1613,6 |
||
|
7. |
Среднемесяч-ная зара- ботная плата (тенге) |
1995 |
5803 |
- |
8100 |
|
2001 |
5553 |
7000 |
12920 |
||
|
8. |
Среднедуше- |
1995 |
2290 |
- |
3772 |
|
2001 |
2319 |
2341 |
5315 |
||
|
9. |
Количество пустующих квартир |
1995 |
- |
- |
- |
|
2001 |
300 |
1200 |
189 |
||
|
10. |
Количество субъектов малого бизнеса |
1995 |
34 |
- |
- |
|
2001 |
503 |
26 |
689 |
||
|
11. |
Занято населения в малом бизнесе (человек) |
1995 |
142 |
- |
- |
|
2001 |
990 |
65 |
2164 |
(Продолжение таблицы)
|
Эмба |
Темир |
Шалкар |
Итого |
|
17300 |
4020 |
28100 |
93205 |
|
14000 |
2200 |
26000 |
85700 |
|
7590 |
1710 |
14240 |
40968 |
|
6140 |
926 |
13600 |
38088 |
|
4800 |
659 |
6900 |
28830 |
|
3087 |
316 |
6600 |
25715 |
|
957 |
26 |
1465 |
2997 |
|
333 |
135 |
1500 |
3613 |
|
248,8 |
43,9 |
659,3 |
2395,3 |
|
311,9 |
19,2 |
592,0 |
2835,4 |
|
393,5 |
113,9 |
913,8 |
3117,0 |
|
452,3 |
56,3 |
660,8 |
3290,3 |
|
4320 |
5553 |
7963 |
6924 |
|
8419 |
5070 |
7475 |
9188 |
|
1895 |
2362 |
2710 |
2787 |
|
2692 |
2134 |
2118 |
3199 |
|
- |
- |
- |
- |
|
158 |
- |
- |
1847 |
|
- |
2 |
38 |
74 |
|
184 |
14 |
82 |
1498 |
|
- |
356 |
320 |
818 |
|
784 |
137 |
1992 |
6132 |
Приложение 2
к Региональной программе социально-экономического развития
Малых городов Актюбинской области на 2003-2010 годы
ПЛАН
мероприятий по реализации программы развития Малых городов Актюбинской области на 2003-2005 годы
|
N |
Наиме- |
Сроки испол-нения |
Ответс-твенные испол- |
Финансовые источники (млн. тенге) |
||
|
Средства хозсубъектов |
Инвестиции |
Бюд- |
||||
|
г.Алга |
||||||
|
1.Реальный сектор экономики |
||||||
|
1.1. |
Определить источники финансиро- вания и реализовать проект по строительству и пуску цеха по выпуску патрониро- ванных взрывчатых веществ |
2004- |
ЗАО |
|
227,2 |
|
|
1.2. |
Разработат проектно- |
2004 г. |
ТОО "Нео- |
3,6 |
|
|
|
1.3. |
Определить источники финанси- |
2005-09 г.г. |
ТОО "Нео- |
|
1000,0 |
|
|
1.4. |
Реализоватьпроект строительства цеха по производст-ву макарон |
2003 г. |
ТОО "Фирма Иран" |
|
30,3 |
|
|
2.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
2.1 |
Реализо- |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
128,6 |
|
2.2 |
Разрабо- |
2002 г. |
Облуправ-ление комму- |
|
|
3,7 |
|
2.3. |
Выполнитьзамену водовода от Там- динского водозабо-ра до станции 2-го подъема, протяжен-ностью 9,5 км |
2004- |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
180,0 |
|
2.2. |
Произвести теплоизоля-цию магистраль-ных трубопроводов системы теплоснабжения г.Алга |
2004- |
Акимат района |
|
|
5,0 |
|
2.3. |
Выполнить капитальный ремонт здания районного Дома культуры |
2002 г. 2004 г. |
Акимат района |
|
|
3,0 27,0 |
|
2.4. |
Восстановление и асфальтиро-вание улиц г.Алга |
2004- |
Облуправ-ление коммунальной собствен-ности, акимат района |
|
|
50,0 |
|
2.5. |
Осуществитьремонт жилого фонда г.Алга |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собственности, акимат района |
|
|
100,0 |
|
3. Здравоохранение |
||||||
|
3.1. |
Выполнить капитальный ремонт здания районной больницы |
2004 г. |
Акимат района, |
|
|
30,0 |
|
4. Экология |
||||||
|
4.1. |
В целях локализации очага загрязнения р.Илек бором завершить строительство природо- |
2004-05 г.г. |
Областноетеррито- риальное управле- ние охраны окружаю- щей среды |
|
|
937,2 |
|
Итого: |
|
|
3,6 |
1257,5 |
1465,8 |
|
|
г.Темир |
||||||
|
1.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
1.1. |
Разработат проектно- |
2004 г. |
Облуправ-ление коммунальной собствен-ности, акимат района |
|
|
5,0 |
|
1.2. |
Выполнить капитальный ремонт водовода до г.Темир и сельс- ких населенных пунктов протяжен- ностью 8,5 км |
2004 г. |
Облуправ-ление коммунальной собствен-ности, акимат района |
|
|
50,0 |
|
2.Образование |
||||||
|
2.1. |
Провести капитальный ремонт здания средней школы им. С.Баишева |
2002 г. |
Облуправ-ление образова-ния, акимат района |
|
|
13,0 |
|
3.Развитие малого предпринимательства |
||||||
|
3.1. |
Организо- вать миницеха по производст-ву муки, переработке мяса, молока, шерсти, а также оказать содействие в закупе 400 голов КРС и 500 голов овец |
2004-05 г.г. |
Хозяйствующие субъекты, предприни-матели |
|
|
50,0 |
|
Итого: |
|
|
|
|
118,0 |
|
|
г.Кандыагаш |
||||||
|
1.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
1.1. |
Разработат проектно- сметную документа- цию на реконструк-цию системы теплоснабжения объектов г.Кандыагаш с переводом |
2004 г. |
Акимат района |
|
|
5,0 |
|
1.2. |
Реализоватьпроект реконструк-ции системы теплоснабже-ния объектов г.Кандыагаш с переводом |
2004- |
Облуправ-ление коммунальной собствен-ности, акимат района |
|
|
250,0 |
|
1.3. |
Выполнить капитальный ремонт водопровод-ной системы города, протяжен- ность 30,0 км |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
40,0 |
|
1.4. |
Выполнить капитальный ремонт канализаци-онной насосной станции (КНС-3) и комплекса очистных сооружений г,Кандыагаш |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
150,0 |
|
1.5. |
Ремонт асфальтово-го покрытия |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
17,0 |
|
2. Образование |
||||||
|
2.1. |
Выполнить |
2002 г. |
Облуправ-ления образова-ния, коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
7,0 |
|
Итого: |
|
|
|
|
469,0 |
|
|
г.Эмба |
||||||
|
1.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
1.1. |
Разработат |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
35,0 |
|
1.2. |
Ремонт и асфальтиро-вание улиц города |
2004- |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
12,0 |
|
2. Образование |
||||||
|
1.3. |
Капитальныйремонт систем отопления СШ N 3 г. Эмба |
2003 г. |
Облуправ-ление коммуналь-ной собствен-ности, акимат района |
|
|
1,7 |
|
Итого: |
|
|
|
48,7 |
||
|
г.Жем |
||||||
|
1.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
1.1. |
Разрабо- |
2002 г. |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
5,0 |
|
1.2. |
Реализо- |
2002- |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
148,0 |
|
1.3. |
Разрабо- |
2004- |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
50,0 |
|
1.4. |
Реконст- |
2003 г. |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
25,0 |
|
Итого: |
|
|
|
|
228,0 |
|
|
г.Шалкар |
||||||
|
1.Реальный сектор экономики |
||||||
|
1.1. |
Организо-вать производ-ство по разливу минераль-ной воды |
2003- |
Акимат района, хозяй- ствую- |
|
75,0 |
|
|
1.2. |
Прорабо- |
2003 г. |
Акимат района |
|
30,0 |
|
|
1.3. |
Рассмот- |
2003 г. |
Акимат района |
|
300,0 |
|
|
1.4. |
Рассмот- |
2003 г. |
Акимат района |
|
7500,0 |
|
|
2.Жилищно-коммунальная сфера |
||||||
|
2.1. |
Реализо- |
2004- |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
361,075 |
|
2.2. |
Выполнитьасфальти-рование улиц города - 7 км |
2004 г. |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
30,0 |
|
2.3. |
Осущест- |
2004- |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
1,0 |
|
2.4. |
Капиталь-ный ремонт жилого фонда |
2004 г. |
Облуправление комму-нальной собственности, акимат района |
|
|
48,0 |
|
2.5. |
Капиталь-ный ремонт шлюзов и дамб озера Шалкар |
2004- |
|
|
|
30,0 |
|
3.Образование |
||||||
|
3.1. |
Завершитьстроительство пристрой-ки к средней школе им. Джангиль-дина на 340 ученичес-ких мест |
2002 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, образования, акимат района |
|
|
31,4 |
|
3.2. |
Газифика-ция средней школы N 4 г. Шалкар с переводом на АСО |
2003 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, образования, акимат района |
|
|
1,798 |
|
3.3. |
Газифика-ция средней школы N 5 г. Шалкар с переводом на АСО |
2003 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, образования, акимат района |
|
|
2,283 |
|
3.4. |
Газифика-ция средней школы им. Ургенши- |
2003 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, образования, акимат района |
|
|
2,083 |
|
4.Здравоохранение |
||||||
|
4.1. |
Капиталь-ный ремонт здания районной больницы на 115 койко- |
2003 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, здравоохране- |
|
|
3,0 |
|
4.2. |
Капиталь-ный ремонт районной поликли- |
2004 г. |
Облуправления комму-нальной собственности, здравоохране- |
|
|
30,0 |
|
4.3. |
Газификациярайбольницы г. Шалкар с |
2003 |
Облуправ-ления коммуналь-ной собствен-ности, здраво- охране- ния, |
|
|
2,008 |
|
Итого: |
|
|
|
7905,0 |
542,647 |
|
|
Всего: |
|
|
3,6 |
9162,5 |
2872,147 |
|
|
Для реализации программы требуется средств в сумме 12038,247 млн. тенге |
||||||